旅途变“囧途”!“绿皮车”惹上了官司...

“吸烟有害健康”,相信这个常识不需要再进行科普,大家都懂。对于吸烟的主体,也就是吸烟者来说,倘若在不影响他人的环境下吸烟,“吸烟有害健康”可能只是一句善意的提醒,因为即使是有害健康,吸烟也似乎是个人的事。

然而,一旦吸烟者在公共场所吸烟,释放的“二手烟”对他人的健康造成危害时,“禁止吸烟”就理应成为规定,形成制度。

在我国,高铁、飞机、地铁、公共汽车等公共交通工具已经实行了禁烟。然而普速列车,也就是大家称为“绿皮车”的火车,至今还存在着“吸烟区”。前不久,北京市海淀区人民法院就审理了一起因列车设置吸烟区引发的诉讼。

旅途变“囧途” 列车吸烟区惹官司

山东的王先生因工作原因,经常搭乘火车往返济南和北京。他说,之前经常乘坐高铁,并没有遭遇过二手烟的烦恼,可就在去年12月,他的旅途变成了“囧途”。

乘客 王先生: 2019年12月14日,我乘坐济南到北京的K102列车,在车厢连接处的厕所附近,我看到有五六个人在不断地吸烟,有的烟雾都飘到了车厢内,导致有些旅客下车之前一直戴着口罩。

王先生用手机记录了所在车厢出现的抽烟情况,有的是在列车车厢连接处吸烟,有的则直接在车厢座位上吞云吐雾。

虽然当时向列车乘务人员进行了求助,但王先生说,自己反映的问题一直没有得到解决。六个多小时的旅程,王先生一直都在呼吸着二手烟。乘客王先生发出质问:“坐高铁都是全车禁烟的,为什么坐普通列车就享受不到呼吸清洁空气的权利?”

这趟行程结束后,王先生以铁路旅客呼吸清洁空气的身体健康权和公平交易权等合法权益受到侵害为由,向法院递交了诉状,要求负责承运K102次列车的铁路公司取缔吸烟区并承担赔偿责任。目前,该案件正在审理中。

列车吸烟诉讼第一案 铁路部门败诉

经过调查记者发现,因为普速列车上设置吸烟区、允许乘客在列车车厢连接处吸烟而引发的官司,上述并不是头一例。

2017年6月,大学生小李因在乘坐的K1301次列车上遭遇了二手烟,且求助无门后,将负责承运车次的哈尔滨铁路局(注:2017年11月更名为中国铁路哈尔滨局集团有限公司,故这里称哈尔滨铁路局)告上法庭,索赔购票款102.5元,同时要求取消该趟列车内的吸烟区、拆除烟具,禁止在该区域吸烟,并要求赔偿精神损失费人民币1元。最终,法院判决哈尔滨铁路局取消K1301次列车的吸烟区标识及烟具,但驳回了李华的其他诉讼请求

“普快”吸烟普遍 禁烟亟待普及

记者从国家铁路局发布的《2019年铁道统计公报》中了解到,2019年,全国铁路客车拥有量为7.6万辆,其中,动车组为29319辆。在高铁网络越来越密的同时,我国普速旅客列车因覆盖面大、运输里程长、服务站点较多等优势,依然发挥着重要作用。而记者通过实地调查发现,目前普速列车上的确存在吸烟较为普遍的问题,列车禁烟工作亟待改善。

今年9月20日,记者乘坐K9897次列车由西宁前往格尔木。列车从西宁站始发时已经是晚上22点45分,卧铺车厢内不少旅客已经休息。但就在卧铺车厢连接处,有两名年轻人却开始吞云吐雾。由于连接车厢之间的车门没有关闭,烟雾扩散到了卧铺车厢。随后,记者向乘务人员进行了反映,但六个小时的车程中,记者发现依然不时有人抽烟。

今年10月22日,记者乘坐8324次列车,见到列车车厢连接处设有“灭烟处”,地面上还放置了丢烟蒂的水箱,水箱中漂浮着多支烟蒂。

今年10月24日,记者搭乘了由昆山开往重庆的T237次列车,该趟列车全程运行26个小时,横跨江苏、安徽、河南等6个省、市。

当时,硬座车厢几乎满员,空气流动性差。记者发现,所在的车厢内有多位婴儿由家长抱着,不时走动,而在车厢的两端,记者见到了“请勿在车厢内吸烟”的醒目提示。列车员的临时办公区,也设置在车厢连接处附近。

狭窄的车厢连接区域人来人往,因为开水炉设置在了这里,不时有人前来打水。而就在开水炉的旁边,记者看到有设置的灭烟区。在一个小时左右的时间里,先后有五名乘客前往这里抽烟。由于车厢之间不时有人走动,车门无法关闭,二手烟弥漫整个车厢。

对于T237次列车的车厢内为何在张贴了“禁烟”标识的情况下,又同时提供烟具,存在吸烟现象的情况,记者向该趟列车的乘务人员进行了解,乘务人员表示车厢连接处可以抽烟,车厢里面不能抽烟。

12306:普速列车禁烟 目前尚无规定

对于普速列车上存在吸烟设施、列车乘务人员并不主动干预的情况,记者也向中国铁路12306服务热线进行了反映。中国铁路12306服务热线工作人员表示,对于除高铁以外的火车,目前没有全部禁止抽烟的规定。

当普速列车上出现抽烟情况,乘客和列车乘务人员有权利制止吗?

中国控制吸烟协会公益法律专业委员会副主任委员 李恩泽: 国家卫健委(原卫生部)在2011年颁布的《公共场所卫生管理条例实施细则》中明确规定,室内公共场所禁止吸烟。另外未成年人保护法规定,未成年人集中活动区域禁止吸烟。《中华人民共和国消防法》也明确规定,容易引发火灾的区域禁止吸烟。所以列车上全面禁烟不缺失法律法规。

多地已实施控烟条例 明确公共交通工具禁烟

除了国家层面出台的法律法规,不少地方也都实施了控烟条例,明确公共交通工具禁止吸烟。

2012年5月31日实施的《天津市控烟条例》要求:客运公共汽车、长途汽车、出租汽车、城市轨道交通车辆、火车等公共交通工具内禁止吸烟。

2013年9月1日实施的《青岛市控制吸烟条例》明确:从事旅客运输的各种公共汽车、出租汽车、火车、地铁、等公共交通工具内以及室内外等候区域、站台,禁止吸烟。

2015年6月1日实施的《北京市控制吸烟条例》明确:所有公共场所、工作场所室内区域及公共交通工具禁止吸烟。

已有100列普速列车禁烟 推广仍需努力

据2020年5月31日中国国家铁路集团有限公司发布的官方微博消息,目前已经有9个铁路局集团公司100列普速列车实施全列禁烟,同时还在积极配合相关立法部门,推进完善公共场所控制吸烟立法工作,积极开展铁路旅客信用体系建设,不断加强控烟管理和控烟宣传,努力推进普速旅客列车禁烟。

100列,与全国总共30000多列的普速列车总数相比,还不及百分之一,禁烟在路上,推广需努力。

取消列车吸烟区 让“绿皮车”回归绿色

取消吸烟区对于铁路公司来说,既不承担提供烟具、不主动禁烟的道德责任,又可以在旅客吸烟时运用法律武器来制止。在普速列车禁烟的路上,铁路公司不妨将高铁禁烟的经验分享借鉴;一方面加强列车员在车厢管理工作中的精细化、主动性,另外也可以尝试用科技手段治一治吸烟者的“任性”,多管齐下、多措并举,让“列车上请勿吸烟”真正成为乘客的自觉行为。

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